時間: 2023年01月05日 22:56 | 作者:單號無憂 | 來源: 單號無憂物流網| 閱讀: 199次
構建現代物流體系有了“施工圖”
2023-01-05 08:15:28 經濟日報
構建現代物流體系有了“施工圖”
近日,《“十四五”現代物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式發布。這是我國物流領域第一個五年規劃,標志著我國物流業已進入到系統整合、轉型發展、功能提升的新階段。未來,現代物流體系該怎么建,發力點在哪里?如何推進物流業增效降本?國家發展改革委日前舉行專題發布會,對相關話題進行了回應。
新思路促進現代物流發展
現代物流是經濟的“經脈”,一頭連著生產、一頭連著消費,是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐,在構建現代流通體系、促進形成強大國內市場、推動高質量發展、建設現代化經濟體系中發揮著先導性、基礎性、戰略性作用。
國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波表示,作為推動現代物流發展的綱領性文件,《規劃》重點聚焦構建供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系,對“十四五”時期現代物流發展提出一系列新思路、新要求,對現代物流體系建設也作出一系列具有創新性、前瞻性、可操作性的重大戰略部署——
結合我國經濟產業布局、現代物流發展空間格局,《規劃》提出了構建“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道:對內建設串接東中西部、連接南北方的“四橫五縱”9條國內物流大通道,提升相關城市群、口岸城市物流綜合服務能力和規?;\行效率;對外建設“兩沿十廊”國際物流大通道,包括沿海、沿邊物流走廊以及10條國際物流通道,對接區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等,強化服務共建“一帶一路”的多元化國際物流通道輻射能力。
結合構建新發展格局的新形勢新要求,《規劃》將此前已出臺相關政策規劃中現代物流發揮國民經濟發展“基礎性、戰略性、先導性”作用的表述,調整為“先導性、基礎性、戰略性”?!翱此坪唵蔚奈淖猪樞蛘{整,背后隱含著深層次含義?!睆埥ㄕf,更加重視和充分發揮現代物流先導性作用,創造低成本、高效率物流條件,支撐和推動產業布局調整、要素配置優化、發展模式創新,建設更為合理、更加均衡的區域經濟發展格局,有助于加快形成強大國內市場,支撐構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
張江波說,發展現代物流的最終目的和主要成效,集中體現在支撐帶動區域經濟社會發展上?!兑巹潯诽岢隽恕芭嘤l展物流經濟”,旨在促進現代物流與區域經濟互促發展、良性互動。一方面,依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流設施,集聚物流要素資源,帶動相關產業要素資源集聚融合,打造具有區域集聚輻射能力的產業集群,發展壯大物流樞紐經濟;另一方面,提升“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力,優化通道沿線產業布局與分工合作體系,打造基于物流大通道的經濟產業走廊,培育發展物流通道經濟,為區域經濟增長注入新的活力。
更大范圍、更深層次降成本
社會物流成本水平是國民經濟發展質量和綜合競爭力的集中體現。近年來,在有關部門的共同努力下,我國已基本構建起推進物流提質增效降本的政策框架體系,社會物流成本水平穩步下降。據統計,2022年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%,較2022年下降3.4個百分點,與主要經濟體差距不斷縮小。
與此同時,我國物流降成本工作也面臨著更加嚴峻復雜的挑戰,生產生活方式改變帶來的多批次、小批量物流快速發展,勞動力、土地等資源要素成本不斷上升,特別是2022年上半年受新冠疫情影響,交通物流運行受阻,社會庫存高位運行,物流保管費用明顯上升,社會物流成本水平出現階段性上升。
對此,國家發展改革委、交通運輸部、商務部等部門研究出臺了一系列強化交通物流保通保暢的政策措施,包括收費公路貨車通行費減免10%、用好1000億元交通物流專項再貸款等,支持貨運企業和司機等重點群體紓困。
“針對當前經濟發展形勢,我們積極加大對物流企業融資支持力度,統籌通過中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點等方式,支持相關物流基礎設施項目建設,減輕物流企業融資成本壓力,助力降低社會物流成本水平?!睆埥ㄕf。
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